國務院關(guān)于同意全面深化服務貿(mào)易
創(chuàng)新發(fā)展試點的批復

國函〔2020〕111號

北京市、天津市、河北省、遼寧省、吉林省、黑龍江省、上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、福建省、山東省、湖北省、廣東省、海南省、重慶市、四川省、貴州省、云南省、陜西省、新疆維吾爾自治區(qū)人民政府，商務部：

商務部關(guān)于全面深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點的請示收悉?，F(xiàn)批復如下：

一、原則同意商務部提出的《全面深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點總體方案》（以下簡稱《總體方案》），同意在北京、天津、上海、重慶（涪陵區(qū)等21個市轄區(qū)）、海南、大連、廈門、青島、深圳、石家莊、長春、哈爾濱、南京、蘇州、杭州、合肥、濟南、威海、武漢、廣州、成都、貴陽、昆明、西安、烏魯木齊和河北雄安新區(qū)、貴州貴安新區(qū)、陜西西咸新區(qū)等28個省、市（區(qū)域）全面深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點。全面深化試點期限為3年，自批復之日起算。

二、試點工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，突出改革先行、開放先行、創(chuàng)新先行和高質(zhì)量發(fā)展，深入探索服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展體制機制，打造服務貿(mào)易發(fā)展高地，充分發(fā)揮服務貿(mào)易對穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的支撐作用，推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

三、試點地區(qū)人民政府（管委會）要加強組織領(lǐng)導，負責試點工作的實施推動、綜合協(xié)調(diào)、政策支持及組織保障，重點在改革管理體制、擴大對外開放、完善政策體系、健全促進機制、創(chuàng)新發(fā)展模式、優(yōu)化監(jiān)管制度等方面先行先試，為全國服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展探索路徑。各相關(guān)省級人民政府要加強對試點工作的統(tǒng)籌謀劃，加大政策保障力度。北京、天津、上海、海南、重慶等試點地區(qū)人民政府要同時落實好上述試點工作主體責任和省級人民政府相關(guān)責任。

四、國務院有關(guān)部門要按照職能分工，加強對試點工作的協(xié)調(diào)指導和政策支持，主動引領(lǐng)開放，推進探索任務，創(chuàng)新政策手段，形成促進服務貿(mào)易發(fā)展合力，并按《總體方案》要求制定政策保障措施。商務部要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導評估，會同有關(guān)部門及時總結(jié)推廣試點經(jīng)驗。

五、全面深化試點期間，根據(jù)發(fā)展需要，暫時調(diào)整實施相關(guān)行政法規(guī)、國務院文件和經(jīng)國務院批準的部門規(guī)章的部分規(guī)定，具體由國務院另行印發(fā)。國務院有關(guān)部門根據(jù)《總體方案》相應調(diào)整本部門制定的規(guī)章和規(guī)范性文件。試點中的重大問題，商務部要及時向國務院請示報告。

國務院

2020年8月2日